Page 12 - 康辉旅游181期杂志

C hina Comfort Travel 行业洞察

八、推进旅游业高效能治理 价管理，实施差异化监管。依法依规开展失信主体认

提升旅游管理和服务水平，进一步规范旅游市场 定和管理。推动开展守信激励、失信惩戒和信用修复。
秩序，保障人民群众旅游权益，推动建设高效规范、公 弘扬和践行诚信文化。
平竞争、协同监管的旅游大市场。 提升执法水平。深入推进文化市场综合执法改
（一）加强涉旅领域安全管理 革。完善跨部门、跨区域联合检查和执法协作机制，依
加强涉旅安全生产综合治理。严格落实“三管三 法查处、联合打击旅游市场违法违规行为。加强行政
必须”要求，强化安全责任全链条传导。建立常态化安 执法与刑事司法双向衔接。推动智慧执法。健全执法
全隐患排查治理机制。严格安全风险评估，强化源头 指挥调度体系。
管控，全力防范安全事故发生。 （三）强化旅游项目管理
健全突发事件应对机制。加强重要时段、重点领 加强旅游项目建设规范管理，统筹推进合理布局，
域、重大活动等安全管理。推动旅游景区完善空中游 提高旅游项目建设质量和运营效益，避免盲目上马和
览和涉水项目、玻璃栈道、浮桥吊桥、“魔毯”等方面 低水平重复建设，防止闲置浪费。用好各类财政、金
应急预案，提高应急处置能力。推动风险隐患较高的 融、产业政策，分类施策推进闲置低效旅游资产盘活
景区与周边专业应急救援队伍、航空救援力量、社会 利用，防范化解旅游领域投资风险。
应急力量建立联动机制，提高应急救援能力。 （四）加强旅游服务质量管理
强化安全能力建设。加强属地管理，督促旅游经 推广应用先进质量管理体系和方法。完善以游客
营主体落实安全生产主体责任，加强企业主要负责人、 为中心的旅游市场服务质量评价体系。开展旅游服务
从业人员安全教育培训，强化应急演练。推动旅游景 质量监测评价。培育优质服务品牌和单位。完善旅游
区等经营主体强化人防、物防、技防措施，建立企业内 志愿服务管理和激励机制。推动行业协会发挥桥梁纽
部事故隐患举报奖励制度。 带、行业引领和自律作用。实施文明旅游提升计划。
（二）提升旅游市场监管水平
强化旅游市场跨部门全流程监管。完善旅游市场
综合监管机制。建设全国旅游信息服务与应急指挥体
系。构建旅游纠纷多元化解机制。完善旅游投诉分类
体系及办理标准，提高办理时效。对旅游新业态、新模
式实行包容审慎监管。清理废除妨碍统一市场和公平
竞争的隐形壁垒、歧视性政策及规定。
加强旅游信用管理。健全旅游市场信用体系，实
施旅游领域“信用 +”工程。统一旅游市场行业信用评

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