Page 16 - 康辉旅游杂志156期

C hina Comfort Travel 专题报道

2021-2022 旅行社行业的坚守与应变

——转自《旅游绿皮书 2022》节选

撰文 : 龙飞 吴金梅 图片提供：摄图网 编辑：高锁山

出 2022 年旅行社行业回归服务本真价值、泛中心化业
务发展、注重微度假产品深度开发、多元化经营等发
展建议。
康辉旅游转载其部分内容供大家学习借鉴，激励
全体康辉人在坚守本职，砥砺前行中、不断探索、创新
和发展。
【关键词】旅行社、坚守、应变、方向

一、政策纾困支持行业发展

1. 使用保险交纳旅游服务质量保证金试点工作启
动，极大缓解了旅行社企业资金压力
【摘要】2021 年是中国旅行社行业更加艰难的一 疫情以来，各种政策聚焦旅行社现实困难，精
年，旅行社行业在困难中坚守，在谋变中求生。出入境 准施策，通过金融政策扶持，帮助旅行社渡过难关。
旅游业务暂未恢复，虽然国内旅游持续复苏，但旅行 2020 年 2 月，文化和旅游部办公厅下发《关于暂退部
社产业规模增速放缓、总体经营效果不佳，行业亏损 分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通
持续、部分传统旅行社关停休眠、人员流失率持续扩 知》：退还 80% 旅行社旅游服务质量保证金。
大、行业信心不足、生存问题严峻等情况依然存在。面 2021 年《文化和旅游部 中国人民银行 中国银行
对困难，政府推进使用保险交纳旅游服务质量保证金 保险监督管理委员会关于抓好金融政策落实进一步支
试点工作启动、加强导游队伍建设和管理行动方案的 持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的通知》（文
出台、开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动等 旅产业发 [2021]41 号）提出要“丰富文化和旅游保险
为旅行社发展营造了良好环境，旅行社在坚守中创新 产品供给。合理创新旅游服务质量保证金交纳方式，
求变、实践探索。本文通过对行业困境的透视解析，提 鼓励开发旅游服务质量保证金履约保证保险产品，旅

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